Decisión de Juzgado Septimo de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo de Lara (Extensión Barquisimeto), de 17 de Septiembre de 2013
| Fecha de Resolución | 17 de Septiembre de 2013 |
| Emisor | Juzgado Septimo de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo |
| Ponente | Eugenia Espinoza |
| Procedimiento | Prestaciones Sociales Y Otros Conceptos |
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Juzgado Séptimo de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara
Barquisimeto, 17 de Septiembre de dos mil trece
203º y 154º
DECLINATORIA DE COMPETENCIA
ASUNTO: KP02-L-2013-836
PARTE ACTORA: D.D.C.M., SANDRA GRATEROL ARRIECHE Y C.L.O.C., venezolanas, mayores de edad y titulares de las cedulas de identidad Nº 9.541.665, 7.468.842 y 3.446.951
ABOGADO DE LA PARTE ACTORA: K.O., inscrito en el IPSA bajo el Nº 59.233
PARTE DEMANDANTE: DIRECCION GENERAL SECTORIAL DE EDUCACION DE LA GOBERNACION DEL ESTADO LARA
MOTIVO: Sentencia Interlocutoria (declinatoria de Competencia)
Vistas las actas procesales que conforman el presente asunto, contentivo del juicio que por Beneficios Laborales han incoado los ciudadanos, D.D.C.M., SANDRA GRATEROL ARRIECHE Y C.L.O.C., venezolanas, mayores de edad y titulares de las cedulas de identidad Nº 9.541.665, 7.468.842 y 3.446.951, contra la DIRECCION GENERAL SECTORIAL DE EDUCACION, de la revisión del libelo de demanda, se verifica que los demandantes se desempeñan, la primera de las nombradas desde del año 1991, la segunda desde el año 1989 y el ultimo desde 1983 y hasta la presente fecha, como DOCENTES, todos adscritos a la Gobernación del estado Lara, es decir, que laboran bajo la figura de funcionarios Públicos.
Ello indica que debido a su condición de empleados públicos se encuentran sometidos a un Régimen de Derecho Público, y no bajo la tutela de la Ley Orgánica del Trabajo de las Trabajadoras y los Trabajadores; la cual expresamente lo excluye en su artículo 6°.
Así las cosas, una vez revisadas las actas procesales y determinada la condición de funcionarios Públicos de los trabajadores demandantes, este despacho pasa a pronunciarse sobre su competencia para conocer de la presente causa, ya que tratándose de aspectos que tocan la esfera del Orden Público, debe este Tribunal, revisar su competencia o no para seguir conociendo de la misma.
A este respecto, el artículo 1º de la Ley del Estatuto de la Función Pública establece lo siguiente:
La presente Ley regirá las relaciones de empleo público entre los funcionarios y funcionarias públicos y las administraciones publicas nacionales, estadales y municipales, lo que comprende:
1. El sistema de dirección y de gestión de la función pública y la articulación de las carreras públicas.
2. El sistema de administración de personal, el cual incluye la planificación de recursos humanos, procesos de reclutamiento, selección, ingreso, inducción, capacitación y desarrollo, planificación de las carreras, evaluación de méritos, ascensos, traslado, transferencia, valoración y clasificación de cargos, escalas de sueldos, permisos, licencias, régimen disciplinario y normas para el retiro.
Del artículo trascrito, se observa que la condición de empleados públicos de la parte actora, los coloca dentro de un cuadro normativo especial para regular sus relaciones con la Administración Pública, para lo cual la misma ley ordena que corresponde a los Tribunales en materia contencioso administrativo funcionarial, conocer y decidir todas las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de esta ley. (Artículo 93 L.E.F.P)
De lo expuesto se deduce que corresponde la competencia para conocer la presente causa al Tribunal Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara, en virtud de lo establecido en el artículo 60 del Código de Procedimiento Civil, el cual dispone: …“la incompetencia por la materia y por el territorio en los casos previstos en el último aparte del artículo 47 se declarará aun de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso. ...”
Por lo que al tratarse de que la parte demandante, son funcionarios Públicos y estos funcionarios tienen un status especial, distinto a la aplicación de las normas comunes sobre la materia laboral establecidas en la Ley Orgánica del Trabajo de las Trabajadoras y los Trabajadores; atendiendo a la especificidad de la función que realizan y a las características concurrentes en la prestación de sus servicios y por remisión expresa de dicha Ley, le son aplicable específicamente, las normas sobre Carrera Administrativa Nacional, Estadal y Municipal; en razón de ello, los conflictos que nazcan en virtud de este tipo de relación, deberán ser resueltos por el Tribunal Contencioso administrativo no siendo competencia de los Tribunales del Trabajo.
Por tal motivo, este Tribunal se DECLARA INCOMPETENTE para conocer la presente causa y declina su competencia en el Tribunal Contencioso administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara. A tal efecto, se ordena remitir el presente expediente al mencionado Tribunal. Y así se decide.
PUBLIQUESE, REGISTRESE Y DEJESE COPIA CERTIFICADA.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Séptimo de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y ejecución del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara. Sentencia dictada en Barquisimeto, en fecha 17 de septiembre del 2013. Años 203° y 154°
LA JUEZ
Abog. EUGENIA MARIA ESPINOZA PIÑANGO
LA SECRETARIA
Abog MARLYN LORENA PRINCIPAL
EMEP/emep
