Decisión de Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación de Portuguesa (Extensión Guanare), de 12 de Junio de 2013
| Fecha de Resolución | 12 de Junio de 2013 |
| Emisor | Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación |
| Ponente | Francileny Alexandra Blanco Barrios |
| Procedimiento | Autorizacion Para Tramitar Pasaporte. |
PODER JUDICIAL
Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Portuguesa, con sede en Guanare
Guanare, 12 de junio de 2013
203º y 154º
ASUNTO: PP01-J-2013-000560
SOLICITANTE: G.Y.V., venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nro. V-5.746.624, actuando en nombre y representación de la adolescente: Identificación omitida por Disposición de la Ley HEZ, venezolana, de 16 años de edad, titular de la Cédula de Identidad Nº 25.652.090.
PROCEDENCIA: DEFENSORÍA PÚBLICA PRIMERA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO PORTUGUESA.
MOTIVO: AUTORIZACION JUDICIAL PARA LA EXPEDICIÓN DE PASAPORTE.
SENTENCIA: DEFINITIVA.
En fecha 17 de mayo de 2.013, la ciudadana G.Y.V., venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nro. V-5.746.624, domiciliada en la carrera 11, casa 18-66, Barrio Cementerio, Guanare del estado Portuguesa, actuando en nombre y representación de la adolescente Identificación omitida por Disposición de la Ley , de dieciséis (16) años de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-25.652.090, debidamente asistida por la Abogada V.M.D., inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 71.713, en su condición de Defensora Pública Primera para el Sistema de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, formuló solicitud con motivo de AUTORIZACION JUDICIAL PARA LA EXPEDICIÓN DE PASAPORTE.
Correspondiendo por asignación a este órgano subjetivo el conocimiento del asunto, en fecha 20 de mayo de 2.013 se le da entrada, admitiéndose la solicitud y sus recaudos por cuanto a lugar en derecho en fecha en fecha 21 de mayo de 2.013, aperturándose el procedimiento de jurisdicción voluntaria y fijándose la oportunidad para la celebración de la Audiencia Única de conformidad a lo previsto por el artículo 512 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes para la fecha 05 de junio de 2.013, a las 09:00 de la mañana, a los fines de la ratificación de la solicitud y escuchar la opinión de la adolescente Identificación omitida por Disposición de la Ley , de dieciséis (16) años de edad, de acuerdo a lo establecido en el artículo 80 eiusdem.
Llegado el día y hora fijado por este Tribunal para la celebración de la Audiencia Preliminar Única instituida en el artículo 512 de la Ley in comento, comparece por ante este Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa con sede en Guanare la parte solicitante, ciudadana G.Y.V., identificada anteriormente, procediendo a ratificar en toda y cada una de sus partes el contenido de la solicitud, formulada a los fines que este Tribunal emita autorización judicial para la expedición de pasaporte en beneficio de la adolescente Identificación omitida por Disposición de la Ley , de dieciséis (16) años de edad por ante la Oficina del Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería del estado Portuguesa. Así mismo, conforme a lo dispuesto en el artículo 80 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes se dejó constancia de la opinión expresa de la adolescente Identificación omitida por Disposición de la Ley , de dieciséis (16) años de edad. Seguidamente la ciudadana Jueza procedió a dictar en forma oral la determinación en el presente asunto, DECLARANDO suficientes las diligencias y pruebas evacuadas para AUTORIZAR a la ciudadana: G.Y.V., identificada ut supra, para que gestione la tramitación del pasaporte en beneficio de la adolescente Identificación omitida por Disposición de la Ley , de dieciséis (16) años de edad por ante la Oficina del Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería del estado Portuguesa.
En el día de hoy, este Tribunal actuando de conformidad con lo establecido en el artículo 513 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes se procede a PUBLICAR el pronunciamiento completo, dictado en forma oral en fecha 05 de junio de 2.013, sobre la Autorización judicial para la expedición de pasaporte, previa las consideraciones siguientes:
La Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, en el primer aparte del artículo 56 consagra el derecho que tiene toda persona a obtener documentos públicos de identidad. Al respecto, hoy día no existe la menor duda de que los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derechos, garantías y deberes, de conformidad con lo establecido en los artículos 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y 10 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. Igualmente la LOPNNA en el artículo 22, establece que:
Artículo 22: Derecho a Documentos Públicos de Identidad: Todos los niños y adolescentes tienen derecho a obtener los documentos públicos que comprueben su identidad, de conformidad con la Ley.
El Estado debe asegurar programas o medidas dirigidos a garantizar la determinación de identidad de todos los niños y adolescentes, incluidos el nombre, la nacionalidad y las relaciones familiares
(Fin de la cita).
En este sentido, la Exposición de Motivos del decreto con fuerza de Ley Orgánica de Identificación, publicada en Gaceta Oficial No. 37.320, de fecha 08 de noviembre de 2001, refiere que:
Toda persona natural tiene derecho a su identidad, a ser identificada, al libre desenvolvimiento de su personalidad, así como a tener un nombre propio, al apellido de sus progenitores, a conocer la identidad de los mismos, a ser inscrita en registro civil después de su nacimiento y a obtener los documentos necesarios para su identificación, tal como lo consagra la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, en su artículo 56 (subrayado del Tribunal)
.
Asimismo, la referida Ley Orgánica de Identificación, en el artículo 4 establece el mecanismo conforme al cual se debe hacer la identificación de las personas naturales, y, establece además, que la solicitud de documentos públicos puede ser tramitada por cualquiera de los progenitores, representantes o responsables o del propio niño, niña o adolescente, según sea el caso.
De lo anterior se evidencia que el derecho a obtener documentos públicos de identidad (partida de nacimiento, cédula de identidad, pasaporte, etc.) es un derecho humano fundamental consagrado Constitucional y legalmente para todos los niños, niñas y adolescentes. Igualmente, que este derecho no tiene límite alguno para su ejercicio, tal como lo señala la LOPNNA y la Ley Especial en materia de Identificación, por lo tanto, puede ser ejercido directamente por los niños, niñas o adolescentes o por sus progenitores, representantes o responsables ante las autoridades de identificación.
Ahora bien, por ser el pasaporte el documento de identidad que identifica a los ciudadanos venezolanos en el extranjero y por estar previsto en la LOPNNA un régimen de autorizaciones para viajar fuera del país; no debe interpretarse que el ejercicio del derecho a obtener el pasaporte como documento público de identidad está restringido, puesto que el derecho cuyo ejercicio está limitado por los artículos 392 y 393 ejusdem, es el derecho al libre tránsito consagrado en el artículo 39 de la misma ley, ya que los niños, niñas y/o adolescentes para salir fuera del territorio nacional, bien sea solos, acompañados por uno de sus progenitores o con un tercero, obligatoriamente requiere la autorización de ambos o del otro progenitor, según sea el caso, expedida por la autoridad competente.
Ahora bien, revisado el escrito de la solicitud, la ratificación realizada mediante la celebración de la audiencia por parte de la solicitante, oída la opinión de la adolescente y analizadas las documentales cursantes a los folios 04 al 09, ambos inclusive del expediente, producidas con la solicitud y siendo evidente que la solicitante antes mencionada posee legalmente la responsabilidad de crianza sobre la adolescente arriba identificada según emana de Sentencia con motivo de Colocación Familiar dictada en fecha 06/06/2.003 por el extinto Juzgado Unipersonal Nº 1 del Tribunal de Protección del Niño y del Adolescente de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, y siendo el derecho a obtener documentos públicos de identidad un derecho inherente a la persona humana, del cual gozan todos los niños, niñas y adolescentes, es por lo que considera este Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa, con sede en esta ciudad de Guanare que la referida solicitud con motivo de AUTORIZACION JUDICIAL PARA LA EXPEDICIÓN DE PASAPORTE formulada por la ciudadana G.Y.V., identificada anteriormente, para que gestione la tramitación del Identificación omitida por Disposición de la Ley , de dieciséis (16) años de edad por ante la Oficina del Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería del estado Portuguesa, es procedente. Y así se declara.
D I S P O S I T I V A
Por los fundamentos antes expuesto y por cuanto no hubo oposición a la presente solicitud, este Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Portuguesa con sede en Guanare, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por la autoridad que le confiere la Ley DECLARA: Suficientes las diligencias y pruebas evacuadas para AUTORIZAR a la ciudadana: G.Y.V., identificada anteriormente, para que gestione la tramitación del pasaporte en beneficio de la adolescente Identificación omitida por Disposición de la Ley , venezolana, de dieciséis (16) años de edad, titular de la Cédula de Identidad Nº 25.652.090, por ante la Oficina del Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería del estado Portuguesa. Todo de conformidad con lo establecido en los artículos 56 y 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con los artículos 10, 22, 513 y 177 Parágrafo Segundo literal “e” de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes y el artículo 4 del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Identificación.
Años: 203º de la Independencia y 154º de la Federación.
Publíquese, regístrese y déjese copia certificada.
Dada, sellada, firmada y refrendada en el Despacho del Tribunal Segundo de Primera Instancia en funciones de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Portuguesa, con sede en Guanare, a la fecha de su publicación.
Jueza Segunda de Primera Instancia de Mediación,
Sustanciación y Ejecución
Abg. FRANCILENY A.B.B.
La Secretaria Temporal,
Abg. A.I.M.P..
En igual fecha y siendo las 3:14 p.m. se publicó y agregó el presente fallo a las actas del expediente, de lo cual se deja constancia de conformidad con lo consagrado en el Artículo 513 de la Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. De igual manera se ordenó su inserción en el Sistema Juris 2000, así cómo su correspondiente publicación en el portal informático http://portuguesa.tsj.gov.ve/.
La Secretaria Temporal,
Abg. A.I.M.P..
FABB/aimp/M. Alej.-
